一、總體運(yùn)行概況

2021年上半年，寧波市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)延續(xù)了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在疫情常態(tài)化防控背景下展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。據(jù)市商務(wù)局統(tǒng)計(jì)，1-6月全市承接服務(wù)外包執(zhí)行額同比增長(zhǎng)約18.7%，其中離岸服務(wù)外包執(zhí)行額同比增長(zhǎng)約14.2%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，知識(shí)流程外包（KPO）與業(yè)務(wù)流程外包（BPO）占比穩(wěn)步提升，尤其以生物技術(shù)推廣服務(wù)為代表的高附加值領(lǐng)域表現(xiàn)突出，成為拉動(dòng)全市服務(wù)外包增長(zhǎng)的重要引擎。

二、生物技術(shù)推廣服務(wù)外包發(fā)展特點(diǎn)

1. 業(yè)務(wù)規(guī)模快速增長(zhǎng)

上半年，寧波生物技術(shù)推廣服務(wù)外包執(zhí)行額突破2.3億元，同比增長(zhǎng)35.6%，增速高于全市服務(wù)外包平均增速近17個(gè)百分點(diǎn)。其中，離岸執(zhí)行額達(dá)6800萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)28.4%，主要來(lái)自歐美及東南亞市場(chǎng)。生物技術(shù)推廣服務(wù)在整體服務(wù)外包中的占比由去年同期的3.1%提升至4.5%，顯示其戰(zhàn)略地位日益凸顯。

2. 服務(wù)模式不斷創(chuàng)新

生物技術(shù)推廣服務(wù)不再局限于傳統(tǒng)的技術(shù)咨詢(xún)與培訓(xùn)，而是向“技術(shù)研發(fā)+臨床推廣+市場(chǎng)準(zhǔn)入”全鏈條延伸。例如，寧波部分外包企業(yè)為境外藥企提供基因檢測(cè)技術(shù)推廣、生物類(lèi)似藥臨床數(shù)據(jù)管理及合規(guī)策略咨詢(xún)等一體化服務(wù)。數(shù)字化手段廣泛應(yīng)用，遠(yuǎn)程視頻推廣、虛擬臨床試驗(yàn)支持等新業(yè)態(tài)加速落地，有效克服了跨境人員流動(dòng)限制。

3. 產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯

寧波國(guó)家高新區(qū)、杭州灣新區(qū)等平臺(tái)依托生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，集聚了30余家從事生物技術(shù)推廣服務(wù)的外包企業(yè)，形成從實(shí)驗(yàn)室研究到市場(chǎng)推廣的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。上半年，這些園區(qū)貢獻(xiàn)了全市生物技術(shù)推廣服務(wù)外包執(zhí)行額的78%以上，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用明顯。

4. 國(guó)際市場(chǎng)拓展有力

借助“一帶一路”倡議和自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，寧波生物技術(shù)推廣服務(wù)企業(yè)積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)。上半年，對(duì)東盟、中東歐國(guó)家的離岸執(zhí)行額分別增長(zhǎng)42%和36%。部分企業(yè)通過(guò)海外并購(gòu)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，提升本地化推廣能力，如某寧波企業(yè)在波蘭設(shè)立辦事處，成功推廣國(guó)內(nèi)體外診斷技術(shù)。

三、存在的主要問(wèn)題

• 專(zhuān)業(yè)人才短缺：既懂生物技術(shù)又熟悉國(guó)際推廣規(guī)則的復(fù)合型人才匱乏，尤其缺少具備FDA、EMA注冊(cè)經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)。
• 企業(yè)規(guī)模偏小：多數(shù)企業(yè)年服務(wù)外包執(zhí)行額不足5000萬(wàn)元，抗風(fēng)險(xiǎn)能力和品牌影響力較弱。
• 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)挑戰(zhàn)：跨境技術(shù)推廣中，專(zhuān)利布局與侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控體系尚不完善。
• 政策精準(zhǔn)度不足：現(xiàn)有服務(wù)外包扶持政策對(duì)生物技術(shù)推廣這一細(xì)分領(lǐng)域的針對(duì)性有待加強(qiáng)。

四、對(duì)策建議

1. 強(qiáng)化人才引育：依托寧波大學(xué)、諾丁漢大學(xué)等高校，增設(shè)生物技術(shù)推廣服務(wù)相關(guān)課程；實(shí)施“海外工程師”引進(jìn)計(jì)劃，重點(diǎn)吸引臨床注冊(cè)與推廣專(zhuān)家。
2. 培育龍頭企業(yè)：通過(guò)兼并重組、上市融資等方式，打造2-3家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的生物技術(shù)推廣服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)。
3. 優(yōu)化平臺(tái)服務(wù)：在自貿(mào)區(qū)寧波片區(qū)設(shè)立生物技術(shù)推廣服務(wù)出海專(zhuān)區(qū)，提供法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、多語(yǔ)種等一站式服務(wù)。
4. 加大政策創(chuàng)新：出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策，對(duì)生物技術(shù)推廣服務(wù)離岸外包給予社保補(bǔ)貼、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠，并設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。

五、下半年展望

預(yù)計(jì)2021年下半年，寧波服務(wù)外包業(yè)務(wù)將保持15%以上的增速，生物技術(shù)推廣服務(wù)有望延續(xù)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全年執(zhí)行額或突破5億元。隨著全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇和數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，寧波應(yīng)抓住機(jī)遇，將生物技術(shù)推廣服務(wù)打造為服務(wù)外包的特色名片和增長(zhǎng)新極點(diǎn)。